Информационная система «Единый реестр социальной защиты» : (ID: 1114)

I.  General information

  OrganizationЎзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги
  Full name of the project Информационная система «Единый реестр социальной защиты»
  Short name of the project ИС «ЕР»
  Brief description of the project ИС предназначена для автоматизации операций по реализации процедуры рассмотрения назначения и установления детского пособия малообеспеченным семьям и материальная помощь малообеспеченным семьям
  Project type Information system
  Interdepartmental information system/resource Yes
  Uses personal data No
  The system/resource already exists and working Yes
Legal address of the organization

Address1:   Министерства финансов Республики Узбекистан, г. Ташкент, ул. Истиклял, 29 д, 100017, Узбекистан

Responsible persons for the implementation of the project

Fullname: Каюмов А.А

Phone number: (+998 71) 202-00-07-12(767)

Email: AKayumov@mf.uz

The basis for creation, improvement

Regulatory legal act name: Указ Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2021 года №УП-6277 «О мерах по оказанию материальной помощи малообеспеченным семьям и дальнейшему расширению масштаба борьбы с бедностью»; Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению»; Постановление Кабинета Министров от 13 апреля 2019 года № 308 «О мерах по совершенствованию системы социальной защиты населения с применением межведомственного электронного взаимодействия»; Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 марта 2021 года № 122 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы социальной защиты населения и повсеместному внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в отрасли».

Regulatory legal act number: 11 августа 2021 года №УП-6277, 4 августа 2020 года, 5 марта 2021 года № 122,13 апреля 2019 года № 308 № ПП-4797,   11.08.2021

Purpose, objectives and scope of application

Goals: - принятие мер по сокращению времени на предоставление государственных социальных услуг или помощи населению; - широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в систему социальной защиты населения, создания единой системы предоставления государственных социальных услуг и помощи социально уязвимым слоям населения; - кардинальное сокращение количества справок и подтверждающих документов, необходимых для предоставления государственных социальных услуг и помощи путем автоматизации процедур взаимного обмена документами посредством применения межведомственного электронного взаимодействия; - устранение субъективного подхода в принятии решений путем объективной оценки степени нуждаемости малообеспеченных семей в соответствии с определенными критериями, а также автоматизации процессов предоставления государственных социальных услуг и помощи; - ведение мониторинга и анализа динамики изменения состава уязвимой категории населения, совершенствование критериев их оценки с учетом социально-экономического развития республики и регионов; - формирование единой постоянно обновляемой базы данных о получателях государственных социальных услуг и социальной помощи; - обеспечение информацией заинтересованных министерств, ведомств и организаций для предоставления ими услуг на бесплатной или льготной основе для выполнения возложенных на них задач и функций; - эффективное управление детскими пособиями и другими видами социальных выплат, повышающее прозрачность в ИС, содержит систему сдержек и противовесов и, следовательно, снижает риск мошенничества. - отчетность перед заинтересованными министерствами и ведомствами: Минтруд и заинтересованные стороны, в частности Минфин, могут использовать информацию, полученную из ИС для подготовки отчетности перед и другими заинтересованными государственными органами по прогрессу в области социальной защиты населения; - планирование ресурсов: Эффективное управление означает снижение социального отчуждения и обеспечение более справедливого доступа для нуждающихся домохозяйств и граждан. Из предыдущего анализа очевидно, что действующая неавтоматизированная система, используемая Минтрудом для начисления социальных выплат неизбежно приводит к ошибкам. Устранение данных ошибок приведет к более эффективному распределению пособий нуждающимся домохозяйствам и гражданам; - отслеживание получателей детских пособий нескольких социальных схем. ИС может использоваться для проверки количества социальных схем, в которых участвует каждый получатель; - поддержка индивидуального подхода. ИС может помочь в анализе ситуации получателей детских пособий - лиц, все еще нуждающихся в постоянной социальной поддержке, и лиц, готовых выйти из ИС. Мониторинг получателей детских пособий, вышедших из ИС на протяжении определенного периода времени, поможет разработать действенную социальную политику и улучшить общую систему социальной защиты в Узбекистане; - предотвращение ошибок/мошенничества. Информация в ИС сопоставляется с данными из базы данных других органов государственного управления и власти, например, записи актов гражданского состояния, и базы данных по оценке инвалидности (при условии ее улучшения), что позволит руководителям программ быть уверенными в точности и достоверности информации о получателях детских пособий; - эффективность и результативность программы: ИС позволяет осуществлять акты сверок - проверять начисляются ли получателям тех или иных программ денежные выплаты, и равен ли объем запланированных пособий фактически выплаченным; - мониторинг выполнения программ: ИС позволяет осуществлять мониторинг программ и представлять отчеты, необходимые для отслеживания отобранных показателей по различным программам социальной защиты.

Tasks: ИС предназначена для автоматизации операций по реализации процедуры рассмотрения назначения и установления детского пособия малообеспеченным семьям и материальная помощь малообеспеченным семьям (далее — детские пособия), включая обработку заявлений (в ИС заявок) на получение детских пособий и сумм компенсаций, в том числе принятие заявок, оценка нуждаемости заявителей на получение детского пособия, формирование платежных поручений, ведомостей, прием жалоб и обновлений, а также ведение мониторинга и отчетности по результатам окончания отчетного периода. ИС также предназначена для обеспечения межведомственного взаимодействия с базами данных других органов государственного управления, основной из которых является ИС с целью реализации хранилища информации по программам социальной защиты в Узбекистане. - Процесс подачи заявления и их регистрация; - Поддержка определения права на участие, т.е. оценка материального положения и проверка информации, предоставляемой заявителями посредством обмена с такими базами данных, как ГНК для получения данных о заработной плате; - Формирование списков получателей детских пособий, на их основе формирование платежных ведомостей с указанием размера выплат; - Идентификация получателей детских пособий, получивших и не получивших социальные выплаты для сверки платежей; - Выплата средств получателям детских пособий, то есть передача информации об одобренных в ИС заявителях и состоянии движения средств по ним от банковских учреждений; - Управление и мониторинг механизмом рассмотрения жалоб; - Идентификация получателей детских пособий, подлежащих исключению из ИС в связи с тем, что они больше не отвечают требованиям действующего законодательства; - Уведомления о начале различных процессов (к примеру, когда необходимо осуществить платеж, когда следует исключить получателей детских пособий из схемы); а также формирование отчетов для целей управления и мониторинга.

Implementation period according to the order

Start date: 10.09.2021

End date: 26.05.2022

II  Information about the main technical properties

  Developer of design and estimate documentation Министерстве финансов Республики Узбекистан
List of services transferred to electronic form

1Определение дохода и принятие заявления заявителя

2Формирование списков получателей детского пособия

3Учет платежей и сверка

4Обращения граждан

5Обращения граждан управление ситуациями и жалобами

The main subsystems of the information system

1Управление заявками

2Администрирование ИС

3Определение дохода и принятие заявления заявителя

4Формирование списков получателей детских пособий

5Учет платежей и сверка

6Мониторинг

7Отчетность

8Обращения граждан управление ситуациями и жалобами

9Взаимодействия со смежными ИС

10База данных

11Подсистема Поиск

12Контроль доступа

Information systems

1ИС Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

2ИС Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (ЗАГС);

3ИС Кадастрового Агентства при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан

4ИС Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан

5ИС Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан

6ИС Акционерного коммерческого Народного банка Республики Узбекистан

7ИС Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

8ИС Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

9ИС Министерства финансов Республики Узбекистан

10ИС Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан

11ИС Центрального банка Республики Узбекистан

12ИС Агентства по развитию рынка капитала

13ИС Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

14ИС Министерства народного образования Республики Узбекистан

15ИС Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан

16ИС Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан

17ИС Министерства здравоохранения Республики Узбекистан

18ИС Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан

19ИС Агентства по делам молодежи

20ИС Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан

21ИС Фонда поддержки фермеров, дехканских хозяйств и землевладельцев при совете фермеров, дехканских хозяйств и землевладельцев Узбекистана

22ИС Министерства транспорта Республики Узбекистан

23ИС Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан

24ЕСИ (One ID) - Единая система идентификации пользователей Республики Узбекистан

Applied reference books and classifiers

1cs.egov.uz

A single identifier used in the database

1ЖШШИР - Жисмоний шахснинг шахсий идентификация рақами

III  Information about development, use and decommissioning

  Uses outsourcing services No
Information System Developer

Name of the developer: Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги

Supporting document on the beginning and completion of the development process: Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению»;

  Expertise of «Cybersecurity Center» №01-18-01/256 от 11.02.2021г.
Link to the information system / resourceThere is no public link to this resource
Adoption of the information system

Supporting document: Топшириш ва Фойдаланишни сертификатлаш

Document date: 10.03.2022

Information about the examination of design and technical documentation

Supporting document: Эз-07-8/8065

Document date: 10.11.2021

Putting into commercial operation

Supporting document: №81

Document date: 14.09.2020

IV  Basic information about the technical indicators of server equipment

Placement of server equipment

Address: Тошкент вилояти, Оҳангарон тумани Эйвалек қўрғони, Азимов Йўлдош алоқа станцияси. “Ўзбектелеком” акциядорлик жамғармаси ўртасида 2022-йил 16 мартда тузилган СРIO-2413/VDS-сон шартномага асосан тизим маълумотлари “Ўзбектелеком” акциядорлик жамғармаси серверидан сақланади.

Type:   Own server

Server capacity

Processor: Intel(R) Xeon(R) Gold 6134 CPU @ 3.20GHz

RAM: 32 GB

PROM: 5.12 TB

Core: 16

Threads: 64

Operational system

1. UBUNTU

2. DEBIAN

Database management System

1. MySQL 8.0

Name of the application software

1. Бошқаришнинг автоматлаштирилган тизими

Means of protection

1. Рақамли видеокузатув тизими

2. Киришни назорат қилиш ва бошқариш тизими

3. Антивирусная программа

4. VPN

Permanent power supply system

1. 600VA with minimum 30 minutes backup; Minimum of 2-meter power cable. Input AC Voltage for main operation: 240 Volts. Output voltage: 240 Volt AC; Surge protections

Информационная система «Единый реестр социальной защиты»

Information

Registration ID: 1114

Creation date: 26.05.2022, 14:11

Organization:  Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги

Responsible persons for the implementation of the project:

Fullname : Каюмов А.А

Phone number: (+998 71) 202-00-07-12(767)

Email: AKayumov@mf.uz

Reyting:
0 (0)

Project structure