Информационная система «Единый реестр социальной защиты» : (ID: 1114)
I. General information
Organization | Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги |
Full name of the project | Информационная система «Единый реестр социальной защиты» |
Short name of the project | ИС «ЕР» |
Brief description of the project | ИС предназначена для автоматизации операций по реализации процедуры рассмотрения назначения и установления детского пособия малообеспеченным семьям и материальная помощь малообеспеченным семьям |
Project type | Information system |
Interdepartmental information system/resource | Yes |
Uses personal data | No |
The system/resource already exists and working | Yes |
Legal address of the organization | Address № 1: Министерства финансов Республики Узбекистан, г. Ташкент, ул. Истиклял, 29 д, 100017, Узбекистан |
Responsible persons for the implementation of the project | Fullname: Каюмов А.А Phone number: (+998 71) 202-00-07-12(767) Email: AKayumov@mf.uz |
The basis for creation, improvement | Regulatory legal act name: Указ Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2021 года №УП-6277 «О мерах по оказанию материальной помощи малообеспеченным семьям и дальнейшему расширению масштаба борьбы с бедностью»; Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению»; Постановление Кабинета Министров от 13 апреля 2019 года № 308 «О мерах по совершенствованию системы социальной защиты населения с применением межведомственного электронного взаимодействия»; Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 марта 2021 года № 122 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы социальной защиты населения и повсеместному внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в отрасли». Regulatory legal act number: 11 августа 2021 года №УП-6277, 4 августа 2020 года, 5 марта 2021 года № 122,13 апреля 2019 года № 308 № ПП-4797, 11.08.2021 |
Purpose, objectives and scope of application | Goals: - принятие мер по сокращению времени на предоставление государственных социальных услуг или помощи населению; - широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в систему социальной защиты населения, создания единой системы предоставления государственных социальных услуг и помощи социально уязвимым слоям населения; - кардинальное сокращение количества справок и подтверждающих документов, необходимых для предоставления государственных социальных услуг и помощи путем автоматизации процедур взаимного обмена документами посредством применения межведомственного электронного взаимодействия; - устранение субъективного подхода в принятии решений путем объективной оценки степени нуждаемости малообеспеченных семей в соответствии с определенными критериями, а также автоматизации процессов предоставления государственных социальных услуг и помощи; - ведение мониторинга и анализа динамики изменения состава уязвимой категории населения, совершенствование критериев их оценки с учетом социально-экономического развития республики и регионов; - формирование единой постоянно обновляемой базы данных о получателях государственных социальных услуг и социальной помощи; - обеспечение информацией заинтересованных министерств, ведомств и организаций для предоставления ими услуг на бесплатной или льготной основе для выполнения возложенных на них задач и функций; - эффективное управление детскими пособиями и другими видами социальных выплат, повышающее прозрачность в ИС, содержит систему сдержек и противовесов и, следовательно, снижает риск мошенничества. - отчетность перед заинтересованными министерствами и ведомствами: Минтруд и заинтересованные стороны, в частности Минфин, могут использовать информацию, полученную из ИС для подготовки отчетности перед и другими заинтересованными государственными органами по прогрессу в области социальной защиты населения; - планирование ресурсов: Эффективное управление означает снижение социального отчуждения и обеспечение более справедливого доступа для нуждающихся домохозяйств и граждан. Из предыдущего анализа очевидно, что действующая неавтоматизированная система, используемая Минтрудом для начисления социальных выплат неизбежно приводит к ошибкам. Устранение данных ошибок приведет к более эффективному распределению пособий нуждающимся домохозяйствам и гражданам; - отслеживание получателей детских пособий нескольких социальных схем. ИС может использоваться для проверки количества социальных схем, в которых участвует каждый получатель; - поддержка индивидуального подхода. ИС может помочь в анализе ситуации получателей детских пособий - лиц, все еще нуждающихся в постоянной социальной поддержке, и лиц, готовых выйти из ИС. Мониторинг получателей детских пособий, вышедших из ИС на протяжении определенного периода времени, поможет разработать действенную социальную политику и улучшить общую систему социальной защиты в Узбекистане; - предотвращение ошибок/мошенничества. Информация в ИС сопоставляется с данными из базы данных других органов государственного управления и власти, например, записи актов гражданского состояния, и базы данных по оценке инвалидности (при условии ее улучшения), что позволит руководителям программ быть уверенными в точности и достоверности информации о получателях детских пособий; - эффективность и результативность программы: ИС позволяет осуществлять акты сверок - проверять начисляются ли получателям тех или иных программ денежные выплаты, и равен ли объем запланированных пособий фактически выплаченным; - мониторинг выполнения программ: ИС позволяет осуществлять мониторинг программ и представлять отчеты, необходимые для отслеживания отобранных показателей по различным программам социальной защиты. Tasks: ИС предназначена для автоматизации операций по реализации процедуры рассмотрения назначения и установления детского пособия малообеспеченным семьям и материальная помощь малообеспеченным семьям (далее — детские пособия), включая обработку заявлений (в ИС заявок) на получение детских пособий и сумм компенсаций, в том числе принятие заявок, оценка нуждаемости заявителей на получение детского пособия, формирование платежных поручений, ведомостей, прием жалоб и обновлений, а также ведение мониторинга и отчетности по результатам окончания отчетного периода. ИС также предназначена для обеспечения межведомственного взаимодействия с базами данных других органов государственного управления, основной из которых является ИС с целью реализации хранилища информации по программам социальной защиты в Узбекистане. - Процесс подачи заявления и их регистрация; - Поддержка определения права на участие, т.е. оценка материального положения и проверка информации, предоставляемой заявителями посредством обмена с такими базами данных, как ГНК для получения данных о заработной плате; - Формирование списков получателей детских пособий, на их основе формирование платежных ведомостей с указанием размера выплат; - Идентификация получателей детских пособий, получивших и не получивших социальные выплаты для сверки платежей; - Выплата средств получателям детских пособий, то есть передача информации об одобренных в ИС заявителях и состоянии движения средств по ним от банковских учреждений; - Управление и мониторинг механизмом рассмотрения жалоб; - Идентификация получателей детских пособий, подлежащих исключению из ИС в связи с тем, что они больше не отвечают требованиям действующего законодательства; - Уведомления о начале различных процессов (к примеру, когда необходимо осуществить платеж, когда следует исключить получателей детских пособий из схемы); а также формирование отчетов для целей управления и мониторинга. |
Implementation period according to the order | Start date: 10.09.2021 End date: 26.05.2022 |
II Information about the main technical properties
Developer of design and estimate documentation | Министерстве финансов Республики Узбекистан |
List of services transferred to electronic form | 1. Определение дохода и принятие заявления заявителя 2. Формирование списков получателей детского пособия 3. Учет платежей и сверка 4. Обращения граждан 5. Обращения граждан управление ситуациями и жалобами |
The main subsystems of the information system | 1. Управление заявками 2. Администрирование ИС 3. Определение дохода и принятие заявления заявителя 4. Формирование списков получателей детских пособий 5. Учет платежей и сверка 6. Мониторинг 7. Отчетность 8. Обращения граждан управление ситуациями и жалобами 9. Взаимодействия со смежными ИС 10. База данных 11. Подсистема Поиск 12. Контроль доступа |
Information systems | 1. ИС Государственного налогового комитета Республики Узбекистан; 2. ИС Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (ЗАГС); 3. ИС Кадастрового Агентства при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан 4. ИС Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан 5. ИС Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан 6. ИС Акционерного коммерческого Народного банка Республики Узбекистан 7. ИС Министерства внутренних дел Республики Узбекистан 8. ИС Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан 9. ИС Министерства финансов Республики Узбекистан 10. ИС Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан 11. ИС Центрального банка Республики Узбекистан 12. ИС Агентства по развитию рынка капитала 13. ИС Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан 14. ИС Министерства народного образования Республики Узбекистан 15. ИС Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан 16. ИС Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан 17. ИС Министерства здравоохранения Республики Узбекистан 18. ИС Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан 19. ИС Агентства по делам молодежи 20. ИС Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан 21. ИС Фонда поддержки фермеров, дехканских хозяйств и землевладельцев при совете фермеров, дехканских хозяйств и землевладельцев Узбекистана 22. ИС Министерства транспорта Республики Узбекистан 23. ИС Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан 24. ЕСИ (One ID) - Единая система идентификации пользователей Республики Узбекистан |
Applied reference books and classifiers | 1. cs.egov.uz |
A single identifier used in the database | 1. ЖШШИР - Жисмоний шахснинг шахсий идентификация рақами |
III Information about development, use and decommissioning
Uses outsourcing services | No |
Information System Developer | Name of the developer: Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги Supporting document on the beginning and completion of the development process: Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению»; |
Expertise of «Cybersecurity Center» | №01-18-01/256 от 11.02.2021г. |
Link to the information system / resource | There is no public link to this resource |
Adoption of the information system | Supporting document: Топшириш ва Фойдаланишни сертификатлаш Document date: 10.03.2022 |
Information about the examination of design and technical documentation | Supporting document: Эз-07-8/8065 Document date: 10.11.2021 |
Putting into commercial operation | Supporting document: №81 Document date: 14.09.2020 |
IV Basic information about the technical indicators of server equipment
Placement of server equipment | Address: Тошкент вилояти, Оҳангарон тумани Эйвалек қўрғони, Азимов Йўлдош алоқа станцияси. “Ўзбектелеком” акциядорлик жамғармаси ўртасида 2022-йил 16 мартда тузилган СРIO-2413/VDS-сон шартномага асосан тизим маълумотлари “Ўзбектелеком” акциядорлик жамғармаси серверидан сақланади. Type: Own server |
Server capacity | Processor: Intel(R) Xeon(R) Gold 6134 CPU @ 3.20GHz RAM: 32 GB PROM: 5.12 TB Core: 16 Threads: 64 |
Operational system | 1. UBUNTU 2. DEBIAN |
Database management System | 1. MySQL 8.0 |
Name of the application software | 1. Бошқаришнинг автоматлаштирилган тизими |
Means of protection | 1. Рақамли видеокузатув тизими 2. Киришни назорат қилиш ва бошқариш тизими 3. Антивирусная программа 4. VPN |
Permanent power supply system | 1. 600VA with minimum 30 minutes backup; Minimum of 2-meter power cable. Input AC Voltage for main operation: 240 Volts. Output voltage: 240 Volt AC; Surge protections |
Информационная система «Единый реестр социальной защиты»
Information
Registration ID: 1114
Creation date: 26.05.2022, 14:11
Organization: Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги
Responsible persons for the implementation of the project:
Fullname : Каюмов А.А
Phone number: (+998 71) 202-00-07-12(767)
Email: AKayumov@mf.uz